近日，河北省公布2021年全省縣域科技創新能力監測評價結果。根據相關激勵政策，在此次監測評價結果中，實現科技創新能力躍升的61個縣將獲得1.4億元的專項資金獎勵。
2019年以來，每年對全省167個縣（市、區）科技創新能力進行分類評價，成為河北省解決創新政策落實和科技成果轉化“最后一公里”問題的培基之舉。2021年11月，國務院辦公廳通報表揚國務院第八次大督查發現的典型經驗做法，河北省分類施策積極推動縣域科技創新的做法名列其中。
“河北縣域科技創新能力普遍偏低，區域發展不平衡，縣域產業迫切需要轉型升級�！焙颖笔】茖W技術廳一級巡視員郭玉明認為，加快建設創新型河北，必須夯實縣域科技創新基礎，以此提升縣域產業技術創新能力，實現縣域經濟高質量發展。
真金白銀鼓勵扶持
河北省開展縣域科技創新能力評價以來，石家莊市鹿泉區已經連續4年位居榜首。這與該區出臺鼓勵扶持政策，培育良好創新創業生態密不可分。
“我們的配網自動化、智能充電樁、分布式光伏等產品取得了很大技術進步，多項技術解決了業內難題，填補了國內空白�！苯�，位于鹿泉區的石家莊科林電氣股份有限公司副總工程師、研究院院長陳賀告訴記者，企業在鹿泉區的支持下，借助高水平科研院所和高校的人才優勢和技術優勢，聯合攻關，目前擁有國家認定企業技術中心、院士工作站、博士后創新實踐基地、智能電網配用電工程技術研究中心等科研平臺。
今年1月1日，鹿泉區《廣聚賢才新十條（試行）》開始執行，這套措施被稱為該區人才政策的“升級版”，通過真金白銀的獎勵，吸引各類人才在鹿泉區創新創業，并鼓勵企業和高校開展成果轉化。此前，鹿泉區曾在河北全省率先出臺人才綠卡制度，而科林電氣正是鹿泉區“持卡”人才最多的企業。
根據《河北省縣域科技創新躍升計劃（2019—2025年）》，河北省科技廳研究制定了縣域科技創新能力監測評價指標體系，從創新投入、創新主體、創新條件、創新產出、創新管理5個方面，依托規范的統計工作制度，利用地方財政科技支出、高新技術企業數量、科技型中小企業數量、萬人有效發明專利擁有量等17項統計指標，對各縣（市、區）年度科技創新工作進行科學評價。同時，按照監測評價分值，將全省各縣（市、區）創新能力分為A、B、C三類，每年由省政府辦公廳公布各縣（市、區）科技創新能力的水平和檔次，促進形成爭先進位的良好態勢。
在縣域科技創新躍升計劃的引領下，河北縣級黨委政府對科技創新工作的重視程度極大提升。各縣（市、區）成立了科技創新工作領導小組，建立了由科技部門牽總，發改、財政、統計、市場監管等多部門協同推進科技創新的工作機制。
“有了思想上重視，更多了行動上支持，目前各縣（市、區）政府舍得拿出更多真金白銀支持科技創新工作�！焙颖笔】萍紡d綜合規劃處處長范慶書說。
發展動能持續釋放
2021年，位于河北省清河縣的河北永昌車輛部件科技有限公司有滿滿的“科技獲得感”：公司完成了8項新產品和2項新裝備的研發，其中產品截面模具等5項技術成果成功轉化，為企業帶來3189萬元的新增收入，節約成本355萬元。
“除了新產品、新裝備的成功研發，我們公司去年還獲得9項專利權�！焙颖庇啦囕v部件科技有限公司技術部負責人潘俊娟說，在縣里的扶持下，企業研發中心也被納入省級技術創新中心管理序列。
在縣域科技創新方面，清河縣的“獲得感”也不小�！俺私o予政策支持，我們還建立了縣領導包聯企業制度，分類限時解決企業科技發展中的問題�！鼻搴涌h委常委、常務副縣長鞠占穩說，去年全縣規模以上企業研發投入達到3.66億元，備案實施科技項目520余項。在2021年河北省縣域科技創新能力監測評價中，清河縣由B類縣晉級為A類縣。
隨著縣域科技創新躍升計劃的實施，河北縣級黨委政府對科技部門的重視程度大幅提高。同時，縣級科技管理部門從“要我創新”到“我要創新”，工作積極性、主動性明顯增強。據統計，2020年，河北各縣以縣委、縣政府名義出臺各類科技創新政策達524個，組織重大科技創新活動621項。
在科技部門大力推動下，2020年全省企業研發投入達到546.2億元，比上年增長10.7%，超過政府所屬研究機構研發投入的增長比例。近3年來，河北縣域科技型中小企業、高新技術企業、省級以上科技創新平臺數量基本都實現翻番以上增長。
河北省科學技術廳區域創新處處長孟志國表示，通過縣域科技創新躍升計劃的實施，全省縣域科技創新能力和水平得到顯著提升，縣域經濟不斷向高質量發展方向邁進，A類縣地區生產總值增速明顯高于全省平均增速。
優勢產品加速涌現
“這個智能變徑穩定器是我們新研發的產品，可以有效提升造斜率，改善鉆井質量，減少趟鉆次數，省時省力省成本�！痹诤颖崩确皇邪泊螀^龍河高新區的奧瑞拓能源科技股份有限公司，常務副總經理徐曉明向客戶介紹新產品優勢時說：“這個產品只是奧瑞拓正在研發的30多個數字化系列產品之一�！�
10年前的奧瑞拓，只是以租賃和銷售螺桿鉆具謀生的生產制造型企業。在廊坊市科技局各類鼓勵政策支持下，該企業近年來向科技創新型企業轉型。
“2021年，公司開展了16項科研項目，投入科研資金1431萬元�！毙鞎悦髡f，奧瑞拓近3年投入研發資金占全年銷售收入的8%以上，螺桿鉆具、近鉆頭地質導向、大直徑非開挖等產品取得很大技術進步，取得發明專利8項、國際專利3項、實用新型34項，其中近鉆頭和動力擴孔裝置兩項填補了國內空白。
奧瑞拓的創新發展之路，是廊坊市縣域企業創新意識不斷增強、縣域創新資源愈加豐富、縣域科技創新能力提升的一個縮影。2021年河北省縣域科技創新能力監測評價結果顯示，廊坊市縣域科技創新能力實現了平均分全省第一、A類縣在本市占比全省第一、第一個實現C類縣“清零”的“三個全省第一”。
“加快建設‘創新廊坊’離不開每一個創新主體，我們根據企業實際情況，分類施策、全力支持幫扶服務企業發展�！崩确皇锌萍季贮h組成員、市高科技產業化領導小組辦公室專職副主任榮華磊說，通過持續加大創新投入，廊坊告別“經費不足難辦事”的境況，鼓勵激勵創新主體發展，培育壯大科技型企業。在廊坊，電子信息、新材料、高端裝備制造、航空航天等高新技術產業領域，集聚了新奧科技、華為、京東方、云谷科技等一批具有核心技術和較強自主創新能力的行業龍頭企業。
幾年來，在縣域創新躍升計劃帶動下，河北企業創新動力得到增強，越來越多的企業從傳統企業發展為高新技術企業。同時，各縣（市、區）把科技型中小企業作為延長和補全縣域產業鏈條、激發創新驅動內生動力的重要力量。(經濟日報記者 陳發明)
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